严格意义上讲房子在没有通过竣工验收合格前开发商是不能交付使用的，需要经过分批验收或综合验收合格后才可以交付使用的，具体是按照哪一个标准来执行，可以参考购房合同里的约定。里面有相关的交房约定的！依据《中华人民共和国合同法》
279条、建设工程竣工以后，发包人应当按照工程图纸和质量证明，国家规定的工程验收规范和质量验收标准及时进行验收。验收合格的，按照合同约定支付价款，并接收该建设工程。
建设工程未经验收或验收不合格的，不得交付使用。
综上，建设工程未经验收或验收不合格的，不得交付使用，如果开发商违背上述法律规定，则应当承担相应的责任。
业主可以向对开发商负有管理权限及职责的当地房地产住宅管理局、建设委员会、建设局等行政单位提出控告
上述单位应当会依法处理，要求开发商限期整改，并可能还会给予一定的行政处罚
来维护业主的合法权益未经竣工验收备案的房屋，不能交付使用。
1、根据《中华人民共和国城市房地产管理法》中，第27条规定：
第二十七条　房地产开发项目的设计、施工，必须符合国家的有关标准和规范。
房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用。
2、根据《中华人民共和国建筑法》中，第61条规定：
第六十一条　交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。
建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
3、根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》第17条规定：
第十七条　房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
　　房地产开发项目竣工后，房地产开发企业应当向项目所在地的县级以上地方人民政府房地产开发主管部门提出竣工验收申请。房地产开发主管部门应当自收到竣工验收申请之日起30日内，对涉及公共安全的内容，组织工程质量监督、规划、消防、人防等有关部门或者单位进行验收。
综合上述国家法律、法规，未经竣工验收备案的房屋，不得交付使用。